Соколова, А.И. (2026) Учет исторических и иных местных традиций при проведении муниципальной реформы как механизм обеспечения конституционной ценности единства народов России. Вестник ТвГУ. Серия: Право (3). С. 168-176. ISSN 1995-0144
![[thumbnail of 168-176.pdf]](https://eprints.tversu.ru/style/images/fileicons/application_pdf.png "168-176.pdf") |
PDF
134kB |
Абстракт
На основе конституционно-правового анализа и оценки текущей муниципальной реформы обосновывается тезис о том, что учет исторических и иных местных традиций при территориальной организации местного самоуправления выступает правовым механизмом обеспечения конституционной, традиционной и духовно-нравственной ценности единства народов России. В исторической ретроспективе развитие местного самоуправления описывается как маятниковое движение между реформами и контрреформами - от общинно-поселенческих форм и земских учреждений к советской модели местной государственной власти и постсоветского установления муниципальной автономии, завершившейся поселенческой реформой 2003-2014 гг. Современная одноуровневая модель территориальной организации местного самоуправления и тенденция к укрупнению муниципальных образований определяются как новая контрреформа, ведущая к централизации местного уровня и размыванию общинно-поселенческой основы, на которой в современной правовой действительности также формируются практики межэтнического согласия, участия населения и доверия к публичной власти. Делается вывод о том, что сохранение и развитие поселенческого уровня местного самоуправления с учетом исторических и иных местных традиций является необходимым условием реального, а не декларативного обеспечения единства многонационального народа России и баланса между традиционными, духовно-нравственными и конституционными ценностями.
Абстракт (англ.)
On the basis of a constitutional and legal analysis and an assessment of the ongoing municipal reform, the article substantiates the thesis that taking into account historical and other local traditions in the territorial organization of local selfgovernment functions as a legal mechanism for ensuring the constitutional and traditional spiritual and moral value of the unity of the peoples of Russia. From a historical perspective, the development of local self-government is described as a pendulum-like movement between reforms and counter-reforms - from communal and settlement-based forms and zemstvo institutions to the Soviet model of local state power and the post-Soviet establishment of municipal autonomy, which culminated in the settlement reform of 2003-2014. The contemporary single-tier model and the trend towards enlarging municipal entities are interpreted as a new counter-reform leading to the centralization of the local level and the erosion of the communal and settlement-based foundation on which everyday practices of interethnic concord, public participation and trust in public authority are formed. It is concluded that the preservation and development of the settlement level of local self-government, with due regard to historical and other local traditions, is a necessary precondition for the genuine, rather than merely declarative, safeguarding of the unity of the multi-ethnic people of Russia and for maintaining a balance between traditional spiritual and moral and liberal-democratic constitutional values.
| Тип объекта: | Статья |
|---|---|
| Сведения об авторах: | СОКОЛОВА Анна Игоревна - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры публично-правовых наук, ФГАОУ ВО «Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» - Оренбургский институт (филиал), (460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, д. 50), SPIN-код: 3618-2254, AuthorlD: 655468, e-mail: norma_m@inbox.ru |
| Ключевые слова: | местное самоуправление, единство народов России, конституционные ценности, традиционные духовно-нравственные ценности, исторические и местные традиции, поселенческий уровень, муниципальная реформа, контрреформа, единая система публичной власти, централизация, укрупнение муниципальных образований, пространственная справедливость |
| Ключевые слова (англ.): | local self-government, unity of the peoples of Russia, constitutional values, traditional spiritual and moral values, historical and local traditions, settlement level, municipal reform, counter-reform, unified system of public authority, centralization, enlargement of municipal entities, spatial justice |
| Категории: | 3 Общественные науки > 31 Демография. Социология. Статистика > 316 Социология > 316.7 Социология культуры. Культурный контекст социальной жизни > 316.75 Нормативные и оценочные аспекты культуры. Идеология > 316.752 Ценности 3 Общественные науки > 35 Государственное административное управление. Военное искусство. Военные науки > 352 Низшая ступень органов управления. Органы местного управления. Общинное управление. Городское управление |
| Подразделения: | Университеты > Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина |
| ID Code: | 15733 |
| Deposited On: | 25 Сен 2026 12:38 |
| Последнее изменение: | 25 Сен 2026 12:38 |
Repository Staff Only: item control page